Vietcombankの国有資金を管理するのは誰?
今日まで、Vietcombankの株主と市民は
ベトナム国家資金投資運営公社（SCIC）と
各関係省庁が
Vietcombankにおける国有資金を
管理していたと思っていた。
サイゴンエコノミックスタイムズ 2009年12月28日
ベトナム国家資金投資運営公社（SCIC）と
各関係省庁が
Vietcombankにおける国有資金を
管理していたと思っていた。
たが、2009年12月19日、
Vu Van Ninh財務大臣兼SCIC会長は
そうではないと発言した。
Ninh大臣は
「原則として民営化後、
国営企業はSCICにより管理される。
最初はVietcombankも
SCICに移管される予定であるが、
IPOの後に首相が
ViecombankをSCICに移管しなかった」
と説明した。
では、現在、誰が
Viecombankにおける国有資金を
管理しているかといった疑問が起こる
政府管理機関の発した書簡が矛盾
2007年9月26日、Nguyen Sinh Hung副首相は
決定No.1289でVietcombankの
民営化計画を認可した。
それにより、SCICは
Vietcombankにおける
国有資金の管理機関となった。
ただ、2008年に発行された
国家銀行の役割、任務に関する議定
No.96/2008によると、
国家銀行は商業銀行における
国有資金を管理する機関と規定されている。
その後、2008年12月1日に政府事務局は
Pham Van Phuong官房長官が署名した
書簡No.8235をVietcombankに送付した。
その中は
「Vietcombankにおける
国有資金の管理機関について、
国家銀行が代表機関になり、
Vietcombankの取締役に参加することを求める」
といった内容が掲載された。
Vietcombankは株式会社になり
国家銀行とSCICがVietcombank取締役会で
代表の座に就いている。
そして、国家銀行はPham Huyen Anh局長、
財務省はTran VanTa-SCIC社長を
それぞれVietcombank取締役会へ派遣した。
現在、Ta氏は引き続き
Vietcombankの取締役会8人の中で一人として、
各回の取締役会会議に出席している。
そのほか、財務省とSCICは
Vietcombankの計画実施の決定に対して
積極的に協力している。
つい先ごろ、既存株主に対して
9.28％追加発行を通じて増資する
Vietcombankの計画があった。
2009年7月30日付書簡No.1672により、
SCICはVietcombankの追加発行について
既存株主として株式購入権利を実施すると
明確に回答した。
またね財務省は
2009年9月3日付書簡No.12421で
Viecombankが国有資金代理者に対して
追加発行計画を報告する必要があると強調した。
実際、SCICは国家銀行と共に
Vietcombankにおける国有資金を管理している。
また、Vietcombankは
財務省とSCICにIPO発行の余剰金から
9兆VNDを提出している。
前例がないため困難に陥る
現在、Vietcombankの取締役は
計8名おり、そのうち3名は
会長、社長、副社長といった役職である。
また、残りの3人は
Vietcombankの関係者である。
企業からしてみれば国有資金の所有代理者は
誰であっても同じことである。
ただ、最も重要なことは
各取締役が統一的な決定を打ち出し、
銀行の経営に有利な環境を
備えることである。
決定No.12421とNo.1672により、
財務省とSCICは
Vietcombankの追加発行計画を承認した。
そして、株主総会の議決と2009年増資計画は
ホーチミン証券取引所に提出され、
投資家に情報として公開された。
ただ、2009年12月16日、
国家銀行ハノイ支店は書簡No.2307で
国家銀行の意見を通達した。
それによって、Vietcombankは
早急に戦略株主を選抜した上で首相に報告し、
決定No.1289に基づいて
第一段階の民営化を終える必要がある。
決定No.1289第6条1項によると、
Vietcombankは民営化第一段階として、
IPO、労働者に対する株式の売却、
債券の株式への変更、戦略株主の選抜を
行う必要がある。
そのため、Vietcombankは
民営化第一段階の要件のうち三つを完了したが、
戦略パートナーの選抜が残ってたのである。
だが、Vietcombankは現時点まで
戦略パートナー探しに奔走したが、
国際金融市場や国内金融市場の
急速な変動といったさまざまな影響を受け、
戦略パートナーとの交渉は
まだ期待される成果を挙げていない。
そして、この問題の核心は
戦略パートナーが選抜されるまでに
追加発行計画にどう対処するかといった
重要性を持つものである。
2009年12月31日まで増資できない場合、
VietcombankのCAR（資金安全率）は
8％以下に落ち込み、
金融機関の資金安全率は
最低8％を維持するとした
国家銀行の規定に違反する状態となる。
この様なVietcombankの問題は
前例がいまだないといったことが
一つの原因である。
VietcombankはIPOをした
最初の国営商業銀行であり、
IPOの落札株価も上場初日の参考株価より
2倍も高かったのである。
そして、職員に対する有利発行の株価も
現在の上場株価より高い。
Vietcombankの問題を解決するためには
各政府関係機関の協力と努力が不可欠だが、
残念ながら財務省のトップはIPOの後に
VietcombankがSCICに移管されなかったと
積極的な姿勢は示していない。
Vu Van Ninh財務大臣兼SCIC会長は
そうではないと発言した。
Ninh大臣は
「原則として民営化後、
国営企業はSCICにより管理される。
最初はVietcombankも
SCICに移管される予定であるが、
IPOの後に首相が
ViecombankをSCICに移管しなかった」
と説明した。
では、現在、誰が
Viecombankにおける国有資金を
管理しているかといった疑問が起こる
政府管理機関の発した書簡が矛盾
2007年9月26日、Nguyen Sinh Hung副首相は
決定No.1289でVietcombankの
民営化計画を認可した。
それにより、SCICは
Vietcombankにおける
国有資金の管理機関となった。
ただ、2008年に発行された
国家銀行の役割、任務に関する議定
No.96/2008によると、
国家銀行は商業銀行における
国有資金を管理する機関と規定されている。
その後、2008年12月1日に政府事務局は
Pham Van Phuong官房長官が署名した
書簡No.8235をVietcombankに送付した。
その中は
「Vietcombankにおける
国有資金の管理機関について、
国家銀行が代表機関になり、
Vietcombankの取締役に参加することを求める」
といった内容が掲載された。
Vietcombankは株式会社になり
国家銀行とSCICがVietcombank取締役会で
代表の座に就いている。
そして、国家銀行はPham Huyen Anh局長、
財務省はTran VanTa-SCIC社長を
それぞれVietcombank取締役会へ派遣した。
現在、Ta氏は引き続き
Vietcombankの取締役会8人の中で一人として、
各回の取締役会会議に出席している。
そのほか、財務省とSCICは
Vietcombankの計画実施の決定に対して
積極的に協力している。
つい先ごろ、既存株主に対して
9.28％追加発行を通じて増資する
Vietcombankの計画があった。
2009年7月30日付書簡No.1672により、
SCICはVietcombankの追加発行について
既存株主として株式購入権利を実施すると
明確に回答した。
またね財務省は
2009年9月3日付書簡No.12421で
Viecombankが国有資金代理者に対して
追加発行計画を報告する必要があると強調した。
実際、SCICは国家銀行と共に
Vietcombankにおける国有資金を管理している。
また、Vietcombankは
財務省とSCICにIPO発行の余剰金から
9兆VNDを提出している。
前例がないため困難に陥る
現在、Vietcombankの取締役は
計8名おり、そのうち3名は
会長、社長、副社長といった役職である。
また、残りの3人は
Vietcombankの関係者である。
企業からしてみれば国有資金の所有代理者は
誰であっても同じことである。
ただ、最も重要なことは
各取締役が統一的な決定を打ち出し、
銀行の経営に有利な環境を
備えることである。
決定No.12421とNo.1672により、
財務省とSCICは
Vietcombankの追加発行計画を承認した。
そして、株主総会の議決と2009年増資計画は
ホーチミン証券取引所に提出され、
投資家に情報として公開された。
ただ、2009年12月16日、
国家銀行ハノイ支店は書簡No.2307で
国家銀行の意見を通達した。
それによって、Vietcombankは
早急に戦略株主を選抜した上で首相に報告し、
決定No.1289に基づいて
第一段階の民営化を終える必要がある。
決定No.1289第6条1項によると、
Vietcombankは民営化第一段階として、
IPO、労働者に対する株式の売却、
債券の株式への変更、戦略株主の選抜を
行う必要がある。
そのため、Vietcombankは
民営化第一段階の要件のうち三つを完了したが、
戦略パートナーの選抜が残ってたのである。
だが、Vietcombankは現時点まで
戦略パートナー探しに奔走したが、
国際金融市場や国内金融市場の
急速な変動といったさまざまな影響を受け、
戦略パートナーとの交渉は
まだ期待される成果を挙げていない。
そして、この問題の核心は
戦略パートナーが選抜されるまでに
追加発行計画にどう対処するかといった
重要性を持つものである。
2009年12月31日まで増資できない場合、
VietcombankのCAR（資金安全率）は
8％以下に落ち込み、
金融機関の資金安全率は
最低8％を維持するとした
国家銀行の規定に違反する状態となる。
この様なVietcombankの問題は
前例がいまだないといったことが
一つの原因である。
VietcombankはIPOをした
最初の国営商業銀行であり、
IPOの落札株価も上場初日の参考株価より
2倍も高かったのである。
そして、職員に対する有利発行の株価も
現在の上場株価より高い。
Vietcombankの問題を解決するためには
各政府関係機関の協力と努力が不可欠だが、
残念ながら財務省のトップはIPOの後に
VietcombankがSCICに移管されなかったと
積極的な姿勢は示していない。
サイゴンエコノミックスタイムズ 2009年12月28日
